Procedura uzgadniania planów postępowania na wypadek zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, mienia oraz środowiska o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz. U. z 2023 r. poz.1743)
Przedsiębiorca[1] wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym jest obowiązany opracować i aktualizować plan postępowania na wypadek zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, mienia oraz środowiska (art. 42 ust.1 ustawy). Plan taki w zakresie zagrożeń o charakterze terrorystycznym uzgadnia się z właściwym terytorialnie dyrektorem delegatury Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego albo z Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przypadku, gdy nie występuje dla danego terytorium właściwy dyrektor delegatury Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (art. 42 ust. 4). W imieniu Szefa ABW plan postępowania uzgadnia dyrektor Centrum Antyterrorystycznego ABW.
Wymagania, jakim powinien odpowiadać plan postępowania na wypadek zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, mienia oraz środowiska zostały wskazane w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2020 r. w sprawie wymagań jakim powinien odpowiadać plan postępowania na wypadek zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, mienia oraz środowiska (Dz. U. z 2021 r. poz. 70). Do opracowania lub aktualizacji planów postępowania rozpoczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe (§16 rozporządzenia). Plany postępowania opracowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia i niewymagające aktualizacji zachowują ważność w okresie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia (§ 15 rozporządzenia).
ETAPY UZGADNIANIA (AKTUALIZACJI) PLANU POSTĘPOWANIA Z ABW:
- przesłanie w formie elektronicznej projektu planu postępowania (aktualizacji planu) w celu uzyskania wsparcia merytorycznego, do właściwej terytorialnie jednostki organizacyjnej ABW na jeden z poniżej wskazanych adresów poczty elektronicznej,
- przekazanie papierowych egzemplarzy, skonsultowanego na roboczo planu postępowania lub aktualizacji do właściwej terytorialnie jednostki organizacyjnej ABW celem uzgodnienia,
- podpisanie protokołu uzgodnienia przez przedsiębiorcę oraz przedstawiciela ABW.
WSPARCIE MERYTORYCZNE:
Wszelkie zapytania oraz konsultacje merytoryczne dotyczące planu postępowania będą realizowane drogą elektroniczną, w oparciu o adresy skrzynek mailowych właściwych terytorialnie jednostek i komórek organizacyjnych ABW:
- Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Centrum Antyterrorystyczne ABW):
- Delegatura ABW w Gdańsku:
- ABW w Szczecinie:
- ABW w Bydgoszczy:
- Delegatura ABW w Białymstoku:
- ABW w Olsztynie:
- Delegatura ABW w Poznaniu:
- ABW w Zielonej Górze:
- ABW we Wrocławiu:
- Delegatura ABW w Lublinie:
- ABW w Rzeszowie:
- ABW w Radomiu:
- Delegatura ABW w Katowicach:
- ABW w Krakowie:
- ABW w Łodzi:
- ABW w Opolu:
ABW zaleca uwzględnienie w planie kwestii dotyczących w szczególności:
- zagrożenia o charakterze terrorystycznym (przedstawienie w formie opisowej możliwych scenariuszy zagrożeń oraz możliwych ich skutków dla życia lub zdrowia ludzi, mienia oraz środowiska);
- procedur postępowania w przypadku wystąpienia zagrożenia o charakterze terrorystycznym (np. active shooter, IED, CBRN) – m.in. na podstawie informacji dostępnych w rządowym portalu www.gov.pl (www.gov.pl/web/mswia/profilaktyka), na oficjalnej stronie kampanii 4U (4u.tpcoe.gov.pl), a także w aplikacjach mobilnych zawierających schematy postępowania w sytuacji zagrożenia, w tym o charakterze terrorystycznym: Regionalny System Ostrzegania i Pierwsza Pomoc w sytuacji zagrożeń;
- przedsięwzięć wdrażanych przez przedsiębiorcę w przypadku wprowadzenia czterech kolejnych stopni alarmowych, o których mowa w ustawie z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych;
- dane kontaktowe ABW do wykazu danych kontaktowych, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia: Dyżurna Służba Operacyjna ABW, tel. 22 585-82-21, mail: . (formularz zgłoszeniowy na stronie www.abw.gov.pl).
W przypadku zawarcia przez przedsiębiorcę wszystkich elementów planu postępowania na wypadek zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, mienia oraz środowiska w zakresie zagrożeń o charakterze terrorystycznym, w tym całości procedury związanej z postępowaniem na wypadek wystąpienia zdarzenia o charakterze terrorystycznym, w instrukcji, o której mowa w § 10 ust. 1 pkt 9 rozporządzenia – wystarczające będzie uzgodnienie przez ABW samej instrukcji.
[1] W obrocie gospodarczym działają przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą w różnej formie. Sposób reprezentacji przedsiębiorcy wskazują obowiązujące w tym zakresie przepisy.
[2] Właściwość merytoryczna obejmuje obszar m.st. Warszawy oraz województwa mazowieckiego – powiaty: pruszkowski, grodziski, żyrardowski, piaseczyński, otwocki, miński, wołomiński, wyszkowski, pułtuski, nowodworski, sochaczewski, legionowski oraz warszawski zachodni.
[3] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa pomorskiego – powiaty: wejherowski, kartuski, starogardzki, tczewski, gdański, słupski, chojnicki, pucki, kwidzyński, bytowski, kościerski, lęborski, malborski, człuchowski, sztumski, nowodworski, miasta na prawach powiatu: Gdańsk, Gdynia, Słupsk, Sopot; województwa warmińsko-mazurskiego – powiaty: elbląski, miasto na prawach powiatu: Elbląg.
[4] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa zachodniopomorskiego – powiaty: choszczeński, drawski, goleniowski, gryficki, gryfiński, kamieński, łobeski, myśliborski, policki, pyrzycki, stargardzki, wałecki, białogardzki, kołobrzeski, koszaliński, sławieński, szczecinecki, świdwiński, miasta na prawach powiatu: Szczecin, Świnoujście, Koszalin.
[5] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa kujawsko-pomorskiego – powiaty: aleksandrowski, brodnicki, bydgoski, chełmiński, golubsko-dobrzyński, grudziądzki, inowrocławski, lipnowski, mogileński, nakielski, radziejowski, rypiński, sępoleński, świecki, toruński, tucholski, wąbrzeski, żniński, miasto na powiatu: Bydgoszcz, Toruń, Grudziądz, Włocławek; województwa mazowieckiego – powiaty: gostyniński, płocki, płoński, sierpecki, miasto na prawach powiatu: Płock.
[5] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa podlaskiego – powiaty: augustowski, białostocki, bielski, grajewski, hajnowski, kolneński, łomżyński, moniecki, sejneński, siemiatycki, sokólski, suwalski, wysokomazowiecki, zambrowski oraz miasta na prawach powiatu: Białystok, Suwałki, Łomża; województwa prawach powiatu: Bydgoszcz, Toruń, Grudziądz, Włocławek; województwa mazowieckiego – powiaty: gostyniński, płocki, płoński, sierpecki, miasto na prawach powiatu: Płock.
[6] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa podlaskiego – powiaty: augustowski, białostocki, bielski, grajewski, hajnowski, kolneński, łomżyński, moniecki, sejneński, siemiatycki, sokólski, suwalski, wysokomazowiecki, zambrowski oraz miasta na prawach powiatu: Białystok, Suwałki, Łomża; województwa warmińsko-mazurskiego – powiaty: ełcki, gołdapski, olecki; województwa mazowieckiego – powiaty: makowski, ostrołęcki, ostrowski, sokołowski, węgrowski oraz miasto na prawach powiatu Ostrołęka.
[7] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa warmińsko-mazurskiego (z wyłączeniem powiatu elbląskiego i miasta na prawach powiatu Elbląg) – powiaty: bartoszycki, braniewski, działdowski, giżycki, iławski, kętrzyński, lidzbarski, mrągowski, nidzicki, nowomiejski, olsztyński, ostródzki, piski, szczycieński, węgorzewski oraz miasto na prawach powiatu Olsztyn; województwa mazowieckiego – powiaty: ciechanowski, mławski, przasnyski, żuromiński.
[8] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa wielkopolskiego – powiaty: chodzieski, czarnkowsko-trzcianecki, gnieźnieński, gostyński, grodzki, jarociński, kaliski, kępiński, kolski, koniński, kościański, krotoszyński, leszczyński, międzychodzki, nowotomyski, obornicki, ostrowski, ostrzeszowski, pilski, pleszewski, poznański, rawicki, słupecki, szamotulski, średzki, śremski, turecki, wągrowiecki, wolsztyński, wrzesiński, złotowski, miasta na prawach powiatu: Kalisz, Konin, Leszno, Poznań.
[9] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa lubuskiego – powiaty: strzelecko-drezdenecki, gorzowski, międzyrzecki, słubicki, sulęciński, świebodziński, krośnieński, zielonogórski, żarski, żagański, nowosolski, wschowski, miasta na prawach powiatu: Gorzów Wielkopolski, Zielona Góra.
[10] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa dolnośląskiego – powiaty: bolesławiecki, dzierżoniowski, głogowski, górowski, jaworski, jeleniogórski, kamiennogórski, kłodzki, legnicki, lubański, lubiński, lwówecki, milicki, oleśnicki, oławski, polkowicki, strzeliński, średzki, świdnicki, trzebnicki, wałbrzyski, wołowski, wrocławski, ząbkowicki, zgorzelecki, złotoryjski: miasta na prawach powiatu: Jelenia Góra, Legnica, Wałbrzych, Wrocław.
[11] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa lubelskiego – powiaty: bialski, biłgorajski, chełmski, hrubieszowski, janowski, krasnostawski, kraśnicki, lubartowski, lubelski, łęczyński, łukowski, opolski, parczewski, puławski, radzyński, rycki, świdnicki, tomaszowski, włodawski, zamojski, miasta na prawach powiatu: Biała Podlaska, Chełm, Lublin, Zamość; województwa mazowieckiego – powiaty: łosicki, siedlecki, miasto na prawach powiatu Siedlce.
[12] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa podkarpackiego – powiaty: bieszczadzki, brzozowski, dębicki, jarosławski, jasielski, kolbuszowski, krośnieński, leski, leżajski, lubaczowski, łańcucki, mielecki, niżański, przemyski, przeworski, ropczycko-sędziszowski, rzeszowski, sanocki, stalowowolski, strzyżowski, tarnobrzeski, miasta na prawach powiatu Krosno, Przemyśl, Rzeszów, Tarnobrzeg.
[13] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa świętokrzyskiego – powiaty : buski, jędrzejowski, kazimierski, kielecki, konecki, opatowski, ostrowiecki, pińczowski, sandomierski, skarżyski, starachowicki, staszowski, włoszczowski, miasto na prawach powiatu: Kielce; województwa mazowieckiego – powiaty: białobrzeski, garwoliński, grójecki, kozienicki, lipski, przysuski, radomski, szydłowiecki, zwoleński, miasta na prawach powiatu: Radom.
[14] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa śląskiego – powiaty: będziński, bielski, bieruńsko-lędziński, cieszyński, częstochowski, powiat gliwicki, kłobucki, lubliniecki, mikołowski, myszkowski, pszczyński, raciborski, rybnicki, tarnogórski, wodzisławski, zawierciański, żywiecki, miasta na prawach powiatu: Bielsko-Biała, Bytom, Chorzów, Częstochowa, Dąbrowa Górnicza, Gliwice, Jastrzębie-Zdrój, Jaworzno, Katowice, Mysłowice, Piekary Śląskie, Ruda Śląska, Rybnik, Siemianowice Śląskie, Sosnowiec, Świętochłowice, Tychy, Zabrze, Żory.
[15] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa małopolskiego – powiaty: bocheński, brzeski, chrzanowski, dąbrowski, gorlicki, krakowski, limanowski, miechowski, myślenicki, nowosądecki, nowotarski, olkuski, oświęcimski, proszowicki, suski, tarnowski, tatrzański, wadowicki, wielicki, miasta na prawach powiatu: Kraków, Nowy Sącz, Tarnów.
[16] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa łódzkiego – powiaty: kutnowski, łęczycki, łowicki, poddębicki, zgierski, skierniewicki, brzeziński, sieradzki, zduńskowolski, pabianicki, łódzki wschodni, tomaszowski, rawski, łaski, bełchatowski, piotrkowski, opoczyński, wieruszowski, wieluński, pajęczański, radomszczański, miasto na prawach powiatu: Łódź, Piotrków Trybunalski, Skierniewice.
[17] Właściwość terytorialna obejmuje obszar województwa opolskiego – powiaty: brzeski, głubczycki, kędzierzyńsko-kozielski, kluczborski, krapkowicki, namysłowski, nyski, oleski, opolski, prudnicki, strzelecki, miasto na prawach powiatu: Opole.